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建設(shè)用地項(xiàng)目土壤污染狀況的熱點(diǎn)問題解答

* 來源: * 作者: admin * 發(fā)表時(shí)間: 2022-07-05 18:07:10 * 瀏覽: 420
  一.涉及調(diào)查有關(guān)問題指引意見

Q1:關(guān)于固體廢物和回填土調(diào)查:地塊內(nèi)存在堆土,按什么要求進(jìn)行采樣?堆土是否必須清理后方可進(jìn)場(chǎng)?地塊經(jīng)全面平整,但不涉及外來填土,是否需按照1600平方米布點(diǎn)?初步調(diào)查階段,回填區(qū)域呈線性、不規(guī)則形狀,應(yīng)如何布點(diǎn)?


A1:固體廢物和回填土布點(diǎn)要求:

1、非生活垃圾、危廢的堆土可按不少于每500立方米一個(gè)樣的要求進(jìn)行取樣。是否必須清理視堆土情況而定。
2、對(duì)于經(jīng)全面平整的工業(yè)地塊,需按每1600平方米至少布設(shè)一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。
3、呈線性、不規(guī)則形狀的回填區(qū)域,控制每1600平方米至少布設(shè)一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,不嚴(yán)格按照40m*40m 網(wǎng)格布點(diǎn)
。

Q2:關(guān)于地塊整體調(diào)查的問題:幾個(gè)相鄰地塊能否做成在一個(gè)報(bào)告里面?布點(diǎn)數(shù)量有什么要求?


A2:相鄰地塊整體調(diào)查的要求:
對(duì)相鄰地塊對(duì)能否出具一份報(bào)告不作規(guī)定,可按實(shí)際情況而定,每個(gè)地塊均需滿足技術(shù)要點(diǎn)規(guī)定的布點(diǎn)要求。

Q3:關(guān)于對(duì)照點(diǎn)的問題:地塊土壤和地下水對(duì)照點(diǎn)應(yīng)布設(shè)幾個(gè)合適?


A3:對(duì)照點(diǎn)數(shù)量的要求:
1、為確保對(duì)照點(diǎn)具備代表性,土壤對(duì)照點(diǎn)可參照相關(guān)要求至少布設(shè)2個(gè)(采集表層樣)??梢迷诘貕K周邊已有符合要求的歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
2、地下水對(duì)照點(diǎn)不作要求,如設(shè)對(duì)照點(diǎn),應(yīng)盡量設(shè)在地塊地下水徑流上游區(qū)域。

Q4:關(guān)于調(diào)查深度的問題:涉及回填土的地塊,采樣深度多少合適?


A4:涉及回填土的地塊調(diào)查采樣深度的要求:
1、回填以前是農(nóng)田,尚未有過工業(yè)活動(dòng)的地塊,確保打穿回填土層后,往下至少采樣到1米,填土層以下采集2個(gè)樣品。
2、回填以前從事過工業(yè)活動(dòng)的地塊,采樣深度應(yīng)確保打穿回填土層后,填土層以下采樣5~8m。

Q5:關(guān)于監(jiān)測(cè)布點(diǎn):對(duì)于─般工業(yè)園區(qū)改商住或城市更新項(xiàng)目,布點(diǎn)密度應(yīng)如何確定?


A5:涉及工業(yè)企業(yè)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)的要求:
涉及工業(yè)園區(qū)改商住或城市更新項(xiàng)目,分以下幾種情形:(1)非重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)區(qū)域需滿足1600 平方米布設(shè)不少于
個(gè)采樣點(diǎn)位要求;
(2)純商鋪?zhàn)≌瑓^(qū)域需滿足6400平方米布設(shè)不少于1個(gè)采樣點(diǎn)位要求;
(3)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)區(qū)域布點(diǎn)密度以企業(yè)為單位視重點(diǎn)區(qū)域分布而定。

Q6:關(guān)于異常點(diǎn)排查問題:異常點(diǎn)排查的前提如何確定?


A6:

異常點(diǎn)排查問題的要求:
超標(biāo)點(diǎn)位檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件,可進(jìn)行異常點(diǎn)位排查:

①超標(biāo)污染物非該場(chǎng)地特征污染物,或雖為特征污染物,但其濃度最大值不超過相應(yīng)篩選值的2倍且不超過管制值;

②孤立點(diǎn)位(周邊40m范圍內(nèi)無超篩選值點(diǎn)位);

③個(gè)別點(diǎn)位(≤3個(gè)或采樣點(diǎn)總數(shù)的5%);

④與周邊其他點(diǎn)位污染物檢測(cè)濃度存在較大差異;

⑤該點(diǎn)位周邊已按每個(gè)采用單元面積不大于400m2進(jìn)行調(diào)查,且疑似異常污染物均未超過篩選值;

⑥地塊范圍內(nèi)排除的污染十壤總量不大75m3.
異常點(diǎn)位排查前需進(jìn)行點(diǎn)位復(fù)核復(fù)測(cè)。
排查土方量采用不超標(biāo)點(diǎn)位連線法估算,即以不超標(biāo)點(diǎn)位連線范圍乘以排查間隔深度計(jì)算得出。

Q7:關(guān)于篩選值的問題:對(duì)于《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.3-2019)中某個(gè)污染物無相應(yīng)的毒理學(xué)參數(shù),能否參考國(guó)際上比較權(quán)威的毒理學(xué)參數(shù)。


A7:對(duì)于篩選值推導(dǎo),《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.3-2019)中未包含的污染物,可參考國(guó)際上比較權(quán)威的毒理學(xué)參數(shù)。

Q8:關(guān)于特征污染物檢測(cè)的問題:周邊潛在污染分析的特征污染因子可否綜合考慮地勢(shì)、企業(yè)污染治理效果和大氣沉降距離,不予考慮全測(cè),針對(duì)臨近區(qū)域表層土壤加測(cè)該特征因子。


A8:關(guān)于周邊潛在污染分析的特征污染物的要求應(yīng)結(jié)合周邊潛在污染源對(duì)地塊的影響途徑(地下水遷移、大氣沉降等)綜合考慮。

Q9:關(guān)于地表水檢測(cè)因子類別:涉及到有地表水的地塊,地表水檢測(cè)因子以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按什么要求執(zhí)行?


A9:關(guān)于地表水檢測(cè)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求:
地塊地表水檢測(cè)因子參考地下水檢測(cè)因子執(zhí)行。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002),未劃定功能區(qū)劃的地表水,一般可對(duì)照V類標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)。

Q10:關(guān)于地塊涉及水塘等地表水情況下,布點(diǎn)密度的問題:地塊中有地表水,如魚塘、溝渠等,土壤布點(diǎn)區(qū)域可否按扣除地表水域面積進(jìn)行布點(diǎn)?布點(diǎn)密度可否按扣除地表水面積計(jì)算?地表水和底泥布點(diǎn)以及數(shù)量如何確定?


A10:涉及水塘等地表水布點(diǎn)密度的要求:
涉及地表水的地塊,土壤布點(diǎn)面積可按扣除地表水域面積進(jìn)行布點(diǎn),布點(diǎn)密度可按扣除地表水面積計(jì)算。
地塊內(nèi)地表水和底泥布點(diǎn)密度根據(jù)具體情況而定。

Q11:關(guān)于詳細(xì)調(diào)查的問題:經(jīng)初步調(diào)查階段確認(rèn)為污染地塊需進(jìn)入詳細(xì)調(diào)查,詳調(diào)的調(diào)查密度是整個(gè)地塊都需要加密布點(diǎn)檢測(cè),還是污染區(qū)域進(jìn)行加密布點(diǎn)?


A11:關(guān)于詳細(xì)調(diào)查的要求:
進(jìn)入詳細(xì)調(diào)查的地塊,詳調(diào)密度按污染區(qū)域進(jìn)行加密布點(diǎn)調(diào)查。

二.涉及采樣類有關(guān)問題指引意見

Q12:關(guān)于地下水監(jiān)測(cè)井孔徑問題:地下水監(jiān)測(cè)井井管內(nèi)井如何確定?


A12:關(guān)于地下水監(jiān)測(cè)井孔徑要求
地下水建井洗井滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,井管內(nèi)徑可參照《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ 164-2020)要求執(zhí)行。

Q13:關(guān)于采樣規(guī)范性問題:在《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ 166-2004)中8.3.4“研磨混勻后的樣品,分別裝于樣品瓶或樣品袋”。是否可將預(yù)留樣品裝于聚乙烯樣品袋?


A13:關(guān)于樣品保存規(guī)范性要求:
針對(duì)不同對(duì)象,需要留樣的土壤樣品粗磨后按規(guī)范置于棕色磨口玻璃瓶密封保存;細(xì)磨后的土壤樣品可裝于樣品袋或樣品瓶。

三、涉及檢測(cè)分析類相關(guān)問題

Q14:關(guān)于六價(jià)鉻檢測(cè):《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HI/T166-2004)中規(guī)定的六價(jià)鉻新鮮樣品的保存時(shí)間僅為1天,而《土壤和沉積物六價(jià)鉻的測(cè)定堿溶液提取-火焰原子吸收分光光度法》(HJ 1082-2019)中要求土壤六價(jià)鉻取風(fēng)干樣品進(jìn)行制備、分析,請(qǐng)問六價(jià)鉻樣品前處理時(shí)間是否可以在土壤自然風(fēng)干時(shí)間之后?


A14:關(guān)于六價(jià)鉻的檢測(cè)方法對(duì)樣品保存時(shí)間的要求
《土壤和沉積物六價(jià)鉻的測(cè)定堿溶液提取-火焰原子吸收分光光度法》(HJ1082-2019)中要求將采集到的樣品在實(shí)驗(yàn)室中風(fēng)干,明確了樣品是風(fēng)干處理或凍干法處理,而制備好的試樣(溶液),若不立即分析,在0°C~4°℃下密封保存,保存期為30d。

Q15:關(guān)于檢出限的問題:《建設(shè)用地土壤污染防治第3部分:土壤重金屬監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》中8.4.1,“若空白樣品分析測(cè)試結(jié)果低于方法檢出限,可忽略不計(jì);若空白樣品分析測(cè)試結(jié)果略高于方法檢出限但比較穩(wěn)定,可進(jìn)行多次重復(fù)試驗(yàn),計(jì)算空白樣品分析測(cè)試結(jié)果平均值并從樣品分析測(cè)試結(jié)果中扣除";但在《土壤和沉積物銅、鋅、鉛、鎳、鉻的測(cè)定火焰原子吸收分光光度法》(HJ 491-2019)中的11.1“空白中鋅的測(cè)定結(jié)果應(yīng)低于測(cè)定下限,其余元素的測(cè)定結(jié)果應(yīng)低于方法檢測(cè)限”。兩者要求不一致,在實(shí)際樣品檢測(cè)過程中應(yīng)如何執(zhí)行?


A15:關(guān)于地標(biāo)檢出限的要求:
《建設(shè)用地土壤污染防治第3部分:土壤重金屬監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》中8.4.1已明確“分析方法有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。”

Q16:制樣間是否一定需要配備視頻監(jiān)控設(shè)備?


A16:根據(jù)環(huán)境管理要求執(zhí)行。

四、涉及土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及修復(fù)的問題

Q17:舉例:土壤修復(fù)進(jìn)行基坑開挖時(shí),如存在錯(cuò)層土壤(如同一投影面下0~1.0m超標(biāo),1.0~2.0m 不超標(biāo),2.0~3.Om超標(biāo)),應(yīng)在挖到1.0m時(shí)先對(duì)基坑底部進(jìn)行采樣分析評(píng)估后再繼續(xù)開挖,還是挖到3.0m時(shí)對(duì)基坑底部進(jìn)行采樣分析評(píng)估?對(duì)于1.0~2.0m土壤應(yīng)如何處理?


A17:建議挖到1.0m時(shí)先對(duì)基坑底部進(jìn)行采樣效果評(píng)估后再繼續(xù)開挖。
對(duì)于1.0~2.0m開挖出來的土壤,建議1.0m~1.5m土壤視為干凈土,1.5m~2.0m土壤視為疑似污染土單獨(dú)堆放,并按照效果評(píng)估導(dǎo)則的布點(diǎn)要求,分別采樣檢測(cè)評(píng)估。

Q18:什么情況下,污染地塊只需做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,不需進(jìn)行修復(fù)。


A18:根據(jù)后續(xù)開發(fā)利用情況和地塊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定。

Q19:土壤檢測(cè)因子超出篩選值或超出管制值的情況,后續(xù)如何開展土壤調(diào)查工作?


A19:1、土壤檢測(cè)因子超篩選值的情況下,需進(jìn)行土壤詳調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
2、土壤檢測(cè)因子超管值制的情況下,需進(jìn)行土壤詳調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)措施,若需采取修復(fù)措施,其修復(fù)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)?shù)陀陲L(fēng)險(xiǎn)管制值。

Q20:不需修復(fù)的污染地塊,土壤或地下水風(fēng)險(xiǎn)管控方案是否要評(píng)審。


A20:對(duì)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄中的地塊,修復(fù)方案、風(fēng)險(xiǎn)管控方案均要求進(jìn)行專家咨詢

五.涉及調(diào)查地塊存在生產(chǎn)活動(dòng)的有關(guān)問題

Q21:關(guān)于調(diào)查地塊存在生產(chǎn)活動(dòng)的問題:對(duì)于在產(chǎn)的非工業(yè)企業(yè)(如醫(yī)院、學(xué)校等),需要做土壤污染狀況調(diào)查,能否同步進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查工作?


A21:關(guān)于調(diào)查地塊存在生產(chǎn)活動(dòng)的要求
對(duì)于在產(chǎn)的非工業(yè)企業(yè),建議結(jié)合歷史及現(xiàn)狀情況進(jìn)行土壤現(xiàn)狀調(diào)查工作。

Q22:關(guān)于進(jìn)場(chǎng)采樣前現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的問題:若地塊內(nèi)已無生產(chǎn)活動(dòng),但存在人為活動(dòng)(居住、種菜等),是否可以進(jìn)場(chǎng)采樣?


A22:僅存在居住,種菜等人為活動(dòng),可進(jìn)場(chǎng)采樣。